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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营 成本。