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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，  而社会力量往 往面临高成 本压力，需

要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。