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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办 成本；另 

一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。