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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。
 数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大
差距。