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　　 发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采 取
公建民 营、 运营补贴、
奖励
补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。