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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临

高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院  社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
 高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低
普惠机构运营
成本。