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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅
为6 %
左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3 岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。