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　　其三，托育服务
领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水  平、内 外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关 部门 的监管体
系之外。