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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积
极性，而社 会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机
 构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。