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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力 度，提高托位  建设 
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低 普惠
机构运营成本。