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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数
据显
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。