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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 
有 效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务
质量，包括机构资 质、

师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。