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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社
会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。