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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥
 有3岁以下婴幼
儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目 标尚存 
很大差距。