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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托

位供给存在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。