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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。