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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚

存很大差距。