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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需  要建立 合理的成本分担
机制。
中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式 ，降

低普惠机构运营成本。