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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往  往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观 经  济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提


高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。