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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会  力量积极性，而社会
力量往往面临高 成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面

，要加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，


降低普惠机构运营成本。