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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。