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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
 成

本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一 方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机

构运营成本。