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　　发展普 惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。