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　　发展普惠托育服务 
，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠 机构运营成本。