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　　发展普
惠托育服 务 ，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面 临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补
贴、奖励补 助、购 买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。