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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 
健 全  。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托

育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。