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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴 幼儿托位数为 2.03个
， 距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。