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其三 ，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 
，包括 机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。