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　　其三
 ，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。