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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环
境、照护
内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。