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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护 内容等
 ，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。