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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁  以 下婴幼
儿托位数为2 .03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。