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　　其 三，
托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一 些非正规机构游 离于相
关部门的监 管
体系之外。