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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担  机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购 买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。