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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2
021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。