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　　首先，托育
服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，  距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。