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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
 。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。