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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供  的服务质量参差不齐， 
一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。