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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 
，大
多数家庭在选择
托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护  内容等，  但在现实中，各托育机构
提
供的服务质
量
参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。