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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会 力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本
波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。