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　　发 展  普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而 社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低 普惠机构运营成本。