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　　首先，托

育 服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个 ，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。