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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。