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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等


，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。