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　　  “框架协议”明确，将强化三省一市 牵头单位顶层沟通、 
统筹协调、同步发 展，构建
省、市 、
县、街
道(乡
镇 )“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、
互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。