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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，

包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护
内容 等，但在现实中，各托 育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 
于相关部门的监管体系  之外。