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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐 ，一些非正规机  构游离于相关部门 的监管体系之外。