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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数  据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6

%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。