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　　其三，托

育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容 等，但在 现实 中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。