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　　发展普 
惠 
托育服务  ，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低
普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。